南官北调“再南下”，对招商引资有何深意？

最近，多地领导班子调整。

有个特征，南北互动，愈加频繁。

这种跨省任职，再次引发关注。

南官北调“再南下”，释放了新信号。

就招商而言，是跨省定向交流，更是全国“一盘棋”的实践。

站在区域发展上，干部是“关键变量”。

从南到北担任要职，带着丰富的经济管理和开放的理念去掌舵。

再从北回归至南方，横跨多地经验站在更全局的视角科学决策。

通过人的流动，打破惯性思维和路径依赖，缩短思维、方法和理念的“移植路径”，从而促进区域协调发展。

01 南方干部 密集北上

这几年，南官北调较为常见。

前段时间，两地人事调整被关注。

广东省省长王伟中，调任内蒙古自治区党委书记。

江苏省省长许昆林，调任辽宁省委书记。

很明显，具备一定的区域特征，两位干部此前在南方城市执政。

这次履新，都是去往北方的经济大省，也是东北振兴的重要省份。

去年7月开始，拉开了“南官北调”的帷幕，长三角一批“70后”干部密集北上履新。

从执政经历看，多集中于江苏、浙江、广东等东南沿海三省，履新后都与东北振兴的城市相关联。

实际上，东北三省与东南沿海三省的干部交流，是在新一轮振兴东北的大背景下提出的。

这种跨省调任的干部，往往带着发达地区的先进经验和工作方法。

如果细看就会发现，这轮北上干部的管理经验，与履职地的发展方向进行了精心匹配，可以说是“专业对口”。

比如，深耕科技战线23年的王伟中，如今带着南方经验北上草原。

内蒙古作为国家重要能源和战略资源基地，正面临产业转型升级的关键时期。

王伟中在科技领域的深厚背景，以及在广东推动制造业当家、产业科技互促双强的经验，恰好契合内蒙古的发展需求。

还有，宁波市副市长朱欢调任吉林省梅河新区党工委书记、梅河口市委书记。

他在宁波负责卫生健康方面的工作，履职的梅河口市也重点发展了医疗健康产业。

数据显示，北上干部中，有经济学背景，或者曾经负责经济综合管理工作的占比超60%。尤其，关注营商环境建设、项目招引、高新技术产业等方面。

站在经济发展上看，可看成“结对子”，也就是对口帮扶，打破区域发展不平衡的问题。

对于招商来说，南方干部北上后，既能刀刃向内从理念上革新与治理，又拥有丰富的资源与前瞻的思维。

长期下来，对市场经济和对外开放有独到的见解和经验，有助于为北方省份搭建与长三角、珠三角等经济高地的合作桥梁。

02 北方执政后 再南归

这两天，各地人事变动刷屏。

刘小涛履新江苏省长；孟凡利履新广东省长。

这两位领导的调任，也有着共同特点。

从区域任职看，经济强市（或省会城市）书记晋升省级主官，都是横跨三省，最终又回到南方地区。

江苏省长刘小涛，曾执掌潮州、温州、苏州。在三个沿海经济大省，担任重要职务的领导并不常见。

广东省长孟凡利，先后在山东烟台和青岛、内蒙古包头、广东深圳四座城市担任党政“一把手”。

除此之外，经过跨省交流，在招商引资、产业发展上也有着重要概论。

2023年10月，刘小涛主政苏州。

他提出要“因地制宜发展新质生产力”，加快推动科技创新与产业创新深度融合。

这期间，他积极推动与上海的同城化发展，在科技创新、产业协同、生态共治等方面深化合作。

作为长三角一体化的重要一极，江苏需在服务国家战略中展现更大作为。

刘小涛现在回到江苏，可能会推动江苏省内区域协同发展，促进苏南、苏中、苏北协调发展，也有望加强江苏与上海、浙江、安徽的深度融合，打造全国高质量发展“样板区”。

重要的是，积累了应对不同发展环境、不同经济模式的经验，这对掌舵新的区域有着重要意义。

同样，孟凡利履新广东省长，具备多区域实践的经历，根据不同城市发展实际，采取相应举措。

此前，他主政的青岛和深圳，均有多重国家战略加持，见证并推动不少国家战略落地实施。

在青岛，在坐拥财富管理金融综合改革试验区、经略海洋等国家战略基础上，又落地了上合示范区以及青岛自贸片区两大国家战略。

尤其是上合示范区，作为独一份的“国之重任”，孟凡利对其建设颇为关注。

还有在深圳期间，他最重要的一项任务便是建设中国特色社会主义先行示范区。与上合示范区一样，这也是全国“独一份”的礼遇。

此番履新的广东，同样身兼众多国家战略，最直观的便是建设粤港澳大湾区。其中，河套科创中心正是粤港澳大湾区建设的一个重要载体。

日前，粤港澳大湾区国家技术创新中心国际总部基地正式入驻河套科创中心，将高效整合大湾区及国际创新资源，首批发布的7个前沿项目涵盖脑科学、精准医疗等新兴领域。

我们梳理孟凡利发展经济的工作思路，万变不离其宗的是对营商环境的重视。

在包头，他曾公开表示，下定决心要打造全国一流的营商环境，大会小会反复讲，大事小情逐个抓，推动全市上下树立“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的理念，全力以赴抓好优化营商环境各项工作。

而在深圳，也曾一次次向广大企业、企业家作出郑重承诺，将把支持服务企业发展时刻放在心上，落在事上，让企业家们放心发展，放手拼搏。

在全球招商大会上，孟凡利直言“凡是市场能自主调节的就让市场调节，凡是企业能干的就让企业干”。

当前广东经济，正处于新兴产业成长的关键期，与此同时还面临着长三角激烈的竞争，更需要有多地经验的执行者。

这种东西交融、南北接力的干部调配路线，无疑是折射出中央推动区域协调发展和高质量发展的深层战略意图，背后是“人事布局”与“区域发展”的精准匹配。

正值“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划的关键时期，南方可借鉴北方在资源开发、工业基础等方面的经验，北方也能学习南方在科技创新、民营经济培育方面的做法，共同推动全国“一盘棋”的发展。

来源：招商网络

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